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Economía Pública I
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Economía Pública I
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Presentación
I. Fundamentos
Capítulo 1. El estudio de la Economía Pública
1. La Economía Pública
1.1. El contenido de la Economía Pública
1.2. La eficiencia y la equidad como objetivos esenciales de la Economía Pública
1.3. Las preguntas a contestar
1.4. ¿Qué es la Economía Pública?
2. Los enfoques de la Economía Pública
2.1. Teoría positiva y normativa de la Economía Pública
3. Los temas actuales de la Economía Pública
3.1. La especialización elegida
3.2. Los temas actuales de la Economía Pública
Resumen final
Temas de debate
Referencias
Capítulo 2. El Sector Público y el presupuesto
1. El Sector Público: actividades, agentes y medición
1.1. Agentes y actividades del Sector Público
1.2. La dimensión del Sector Público: índices
1.3. Las cuentas de las Administraciones Públicas
2. El Presupuesto del Sector Público: actividades, agentes y medición
2.1. El presupuesto: concepto y proceso presupuestario
2.2. Contenido del presupuesto: clasificaciones y fórmulas presupuestarias
3. El presupuesto y la economía: indicadores de política presupuestaria
3.1. Conceptos de déficit público
3.2. La gobernanza fiscal y presupuestaria en la Unión Europea
Resumen final
Temas de debate
Ejercicios
Referencias
Capítulo 3. El porqué de la intervención pública
1. Fundamentos de la Economía del Bienestar: eficiencia
1.1. Eficiencia económica
1.2. ¿Son eficientes los mercados competitivos?
2. Tipos de intervención pública: instrumentos
3. La intervención pública para lograr la eficiencia: los fallos del mercado
3.1. Fallos de competencia
3.1.1. Competencia imperfecta
3.1.2. Monopolio natural
3.2. Bienes públicos
3.3. Efectos externos
3.4. Recursos de propiedad común
3.5. Información imperfecta y costosa
3.6. Mercados incompletos e información asimétrica
4. La intervención pública para lograr la equidad: justicia económica y redistribución
4.1. La justicia social y el Estado
4.2. Equidad distributiva y liberalismo social
4.3. Otras concepciones de la equidad
5. El papel del Estado en la economía
Resumen final
Temas de debate
Ejercicios
Referencias
Capítulo 4. Elección colectiva y comportamiento del Sector Público
1. El problema de la elección colectiva
1.1. Reglas de elección colectiva
1.2. El teorema de imposibilidad de Arrow
2. Elección mediante votación mayoritaria
2.1. Democracias directas
2.2. Eficiencia de la provisión de bienes públicos mediante votación
2.3. Democracias representativas
3. Manipulación de las reglas de elección colectiva
4. Elección mediante funciones de bienestar social
5. Modelos de comportamiento del Sector Público
5.1. Teoría de la burocracia
5.2. Votantes y políticos
5.3. Los grupos de interés
6. Los fallos de la provisión pública
Resumen final
Temas de debate
Ejercicios
Apéndice
Referencias
Capítulo 5. Federalismo Fiscal.
1. Justificación económica de la descentralización
1.1. Descentralización y eficiencia
1.2. Descentralización y equidad
1.3. Descentralización y estabilización
2. El número de niveles de gobierno y la división de responsabilidades
3. La financiación de los gobiernos subcentrales
3.1. Financiación mediante impuestos
3.2. Financiación mediante transferencias
3.3. Financiación mediante deuda
4. Modelos comparados de Haciendas subcentrales
5. La descentralización en España
5.1. Las Comunidades Autónomas
5.2. Los Entes Locales
Resumen final
Temas de debate
Ejercicios
Referencias
II. Gasto público
Capítulo 6. Gasto Público: eficacia, eficiencia y equidad
1. Las causas del crecimiento del gasto público
1.1. Teorías de demanda
1.2. Teorías de oferta
1.3. ¿Cuál es la teoría correcta?
1.4. Crecimiento del gasto y eficiencia
2. La evaluación del gasto público en el contexto de la evaluación de políticas públicas
2.1. La eficacia del gasto público: técnicas de evaluación de impacto
2.2. Gasto Público y eficiencia
2.2.1. Eficiencia económica versus eficiencia productiva
2.2.2. Eficiencia económica
2.2.3. Medición de la eficiencia económica: la evaluación de proyectos
2.2.4. Eficiencia productiva
2.2.5. Técnicas para la medición de la eficiencia técnica y asignativa
2.2.6. Observaciones finales: la institucionalización de la evaluación de políticas y del control de eficiencia del Sector Público
3. Incidencia y efectos redistributivos del gasto público
Resumen final
Temas de debate
Ejercicios
Referencias
Capítulo 7. Análisis coste-beneficio.
1. El ACB y la valoración social de costes y beneficios
1.1. Excedentes y disposición al pago
1.2. Del excedente individual al excedente social: agregación y compensación
2. Enumeración de costes y beneficios
2.1. Algunos ejemplos
2.2. Un comentario sobre los efectos externos y los intangibles
3. Evaluación de costes y beneficios
3.1. Evaluación de costes y beneficios para los que existe mercado
3.2. Evaluación de costes y beneficios para los que no existe mercado(intangibles)
4. La tasa de descuento
4.1. El valor actual
4.2. Dos tasas de descuento
4.3. La elección de la tasa de descuento
5. Las reglas de decisión
5.1. El valor actual neto (VAN)
5.2. El ratio beneficio-coste
5.3. La tasa interna de rendimiento
6. La consideración del riesgo y de la incertidumbre
7. Los efectos distributivos
Resumen final
Temas de debate
Ejercicios
Referencias
Capítulo 8. El gasto público en el Estado del Bienestar (I): gastos sociales
1. Bienes preferentes y equidad categórica
2. Sanidad
2.1. La intervención pública en sanidad
2.2. El sistema sanitario público en España
2.3. Retos y perspectivas de la sanidad pública
3. Atención a la dependencia
3.1. La intervención pública en la atención a la dependencia
3.2. El sistema de atención a la dependencia en España
4. Educación
4.1. La intervención pública en educación
4.2. El sistema público de educación en España
5. Vivienda
5.1. Las políticas de vivienda
5.2. Las ayudas públicas a la vivienda en España
Resumen final
Temas de debate
Referencias
Capítulo 9. El gasto público en el Estado del Bienestar (II): prestaciones económicas
1. Los programas de prestación económica en España
2. Justificación de los programas de sustitución de rentas
2.1. La obligación de participar en los programas
2.2. El carácter público de los programas de sustitución de renta
3. El sistema de pensiones de la Seguridad Social
3.1. El diseño de los programas de pensione
3.2. Determinación del nivel de las pensiones
3.3. El sistema de pensiones de la Seguridad Social en España
3.4. Las dificultades financieras de las pensiones públicas
3.5. Las soluciones del problema
3.6. Efectos de las pensiones públicas de jubilación sobre el ahorro la acumulación de capital
4. El seguro de desempleo
5. Los programas de lucha contra la pobreza
5.1. Los programas de mínimos garantizados
5.2. El impuesto negativo sobre la renta
Resumen final
Temas de debate
Ejercicios
Referencias
Soluciones a los ejercicios
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Notas
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